Белый дом пошел под реновацию

Белый дом услышал критику Счетной палаты (СП) и намерен оптимизировать свою работу: на заседании правительства его глава Михаил Мишустин назвал «недопустимым» объем неиспользованных министерствами и ведомствами бюджетных средств и поручил Минфину и Минстрою вновь оптимизировать систему госзакупок. По данным же “Ъ”, в Белом доме обсуждаются и более старые и ранее ожидавшие политического решения проблемы оптимизации госуправления. Так, в повестку вернулся вопрос о запрете передачи госфункций на аутсорсинг — по данным “Ъ”, Минфин намерен решить его за счет создания реестра функций и полномочий ведомств, при этом реестр позволит не только запрещать, но и разрешать ведомствам нанимать внешних исполнителей своих функций там, где это будет оправданно.

Активная критика Счетной палатой недостатков российского госуправления привлекла внимание исполнительной власти. Хотя формально претензии СП относятся ко времени работы кабинета Дмитрия Медведева, открывая заседание правительства, новый глава Белого дома Михаил Мишустин признал, что объявленный госаудиторами объем неиспользованных бюджетных средств 2019 года — 1,1 трлн руб.— это «недопустимо много». СП, напомним, выпустила с начала 2020 года несколько масштабных докладов по проблемам исполнения нацпроектов, несогласованности стратегических и ведомственных планов и недостаточной эффективности расходования бюджетных средств (см. “Ъ” от 13 января6 и 20 февраля).

Михаил Мишустин напомнил подчиненным, что в 2020 году на госконтракты предусмотрено около 4,6 трлн руб., при этом, по данным на февраль, потрачено всего 10%, а в рамках нацпроектов — 12,2% ассигнований.

С учетом того, что к 1 января правительство приняло почти все необходимые нормативные акты, а Минфин вовремя довел бюджетные лимиты до получателей, проблема остается системной, признают в Белом доме,— в частности, это касается распространенной практики заключения контрактов во второй половине года или вовсе в декабре. Для борьбы с неисполнением бюджетных ассигнований премьер предложил вновь оптимизировать закон о госзакупках — до 20 марта он поручил главе Минфина Антону Силуанову подготовить новые поправки, упрощающие их процедуры, а вице-премьеру Марату Хуснуллину — предложения по сокращению сроков при планировании, проектировании и строительстве объектов. Объясняется это тем, что «от принятого решения до выхода на стройку может пройти более двух лет».

Впрочем, Минфин занимался оптимизацией закона ФЗ-44 весь 2019 год — так, первый пакет поправок, предполагающий сокращение сроков проведения закупок, был принят летом, а разработку второго Минфин завершил буквально на днях (см. «Ъ-Онлайн» от 17 февраля) — он должен избавить контрактную систему от избыточного разнообразия конкурентных закупок и унифицировать процедуры. Сама Счетная палата в своих материалах также указывала на то, что проблемы неисполнения бюджетных назначений во многом связаны не столько с устройством контрактной системы, сколько с общим несовершенством планирования, взаимодействия и работы органов госвласти.

Внутриправительственная переписка подтверждает: дискуссии в Белом доме идут не только о закупках, но и о прочих недостатках госуправления, выявленных СП. 

Так, по данным “Ъ”, в конце января возобновилось ведомственное обсуждение довольно принципиального вопроса госуправления — введения запрета госорганам закупать работы и услуги, выполнение которых «непосредственно отнесено» к их функциям и задачам.

Минфин за подписью курирующего в том числе вопросы закупок замглавы ведомства Алексея Лаврова разослал в Минэкономики и ФАС проект доклада президенту о выполнении его поручения по этому вопросу.

Тема обсуждается в Белом доме четвертый год — поручение президента требовало его выполнения к 1 октября 2016 года, срок был пропущен, позже «исчерпывающих результатов» работы над введением запрета на аутсорсинг госфункций добивался тогда первый вице-премьер Игорь Шувалов (со сроком уже 16 апреля 2018 года), но и тогда серия совещаний у замглавы Минфина Алексея Лаврова с участием Минэкономики, ФАС, казначейства и Счетной палаты закончилась фиксацией принципиального противоречия. Аудиторы констатировали, что потери бюджета от «аутсорсинга» госфункций исчисляются миллиардами рублей в год, которые бюджет дважды платит за одно и то же. Минэкономики предлагало закрепить запреты на госзакупки «профильных» работ ведомств в положениях о них (в основном речь шла о заказе научно-исследовательских работ, в рамках которых разрабатывались нормативные документы, которые должны были готовить сами органы власти). Минфин же настаивал на том, что у госорганов и так нет права передавать свои полномочия на аутсорсинг, поэтому необходимость такого запрета отсутствует (см. “Ъ” от 10 апреля 2018 года). Решение вопроса было заблокировано — ведомства не готовы были брать на себя выбор между позициями «все, что не разрешено,— запрещено» и «все, что не запрещено,— разрешено», предполагая, что это должна делать политическая власть. Однако процесс «вертикализации» ее структуры ради управляемости конструкции сформировал слишком обширный пул «философских» вопросов, годами остававшихся без политического решения.

Теперь же в связи с претензиями Счетной палаты к организации госуправления тема вновь вернулась в повестку и обсуждается в треугольнике Минфин—ФАС—Минэкономики, при этом у Минфина появился и вариант решения проблемы.

По данным январского проекта доклада Минфина (в ведомстве подтвердили его рассылку, но ответов от коллег еще не получили), к соображениям ведомства добавилось еще одно: «отсутствие структурированных данных о функциях органов госвласти и основаниях их возникновения не позволяет… сделать вывод о возможности или невозможности их аутсорсинга». Однако анализ функций федеральных ведомств чиновникам теперь провести придется — в рамках поручения Михаила Мишустина от 13 февраля, требующего внесения до 1 апреля предложений об оптимизации структуры исполнительной власти. Минфин же в своем проекте доклада президенту говорит о создании реестра госфункций (проект постановления об этом планируется к принятию правительством уже в первом квартале) и предлагает использовать его для реализации запрета аутсорсинга госорганами. Более того, за счет реестра предлагается выделить и госполномочия, передавать которые на аутсорсинг будет разрешено. Пока, напомним, примером такого подхода можно считать передачу в Федеральное казначейство бухгалтерского обслуживания нескольких министерств с одновременным упразднением их бухгалтерий. В дальнейшем после анализа результатов практику формирования реестров и принятия решений об аутсорсинге отдельных госфункций предполагается внедрить и на региональном и муниципальном уровне.

Минпромторг предложил повысить налог на старые автомобили


Министерство считает, что налог на автомобили низких экологических классов необходимо кардинально поднять. Ранее уже предлагалось ограничить перемещение таких машин по столице

Александр Морозов (Фото: Артем Геодакян / ТАСС)
Министерство промышленности и торговли предлагает повысить транспортный налог для автомобилей экологического класса Евро-3 и ниже. Об этом на совещании в Энгельсе заявил замглавы ведомства Александр Морозов.

«Мы тогда в ближайшее время [представим] в Минтранс предложение с 1 января 2021 года поднять кардинальным образом базовую ставку транспортного налога на Евро-3 и ниже», — сказал замминистра (цитата по «РИА Новости»).

По данным агентства «Автостат» на 1 января 2018 года, автомобилей с такими двигателями в России было более 58%, в Москве их доля составляла 40%.

В рамках того же совещания, посвященного обсуждению перспектив развития троллейбусного сообщения в российских городах, руководитель думского комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев предложил запретить коммерческий автотранспорт с низким экологическим классом. «Давайте скажем нет через два года автомобилям, которые работают на коммерческой основе, Евро-0 и Евро-1. Давайте мы их в историю сдадим, им по 35–37 лет», — заявил он.

Евро — экологические стандарты предельных концентраций вредных веществ в выхлопных газах, введенные Евросоюзом. Самый ранний, Евро-0, был принят в 1988 году, последний, Евро-6, — в 2015-м. Они регламентируют предельные концентрации в выхлопах как дизельных, так и бензиновых двигателей. С каждым новым стандартом предельно допустимые концентрации вредных веществ уменьшаются.
www.adv.rbc.ru

Морозов также предложил направить в Минтранс предложение о введении с 1 января 2022 года в России контрактов жизненного цикла при закупке городского транспорта. Они предполагают не только поставку, но и работы по последующему обслуживанию и утилизации транспорта. Об этом заявил и Москвичев, предложив закрепить необходимость таких контрактов на городской транспорт в законе. «Не может транспорт, выходящий на линию, быть планово убыточным», — подчеркнул он.

В январе 2019 года власти Москвы поддержали инициативу правозащитников из президентского Совета по правам человека ввести ограничения на передвижение автомобилей по столице. Среди предложений СПЧ было появление в Москве зон, куда был бы запрещен въезд транспорта низких экологических классов.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/economics/20/02/2020/5e4e988f9a794759b750241c

Путин потребовал очистить от криминала стратегические отрасли экономики


Он также призвал ФСБ соблюдать права граждан и хозяйствующих субъектов и назвал одним из приоритетов деятельности ведомства противодействие коррупции

Владимир Путин (Фото: Алексей Дружинин / РИА Новости)
Президент Владимир Путин, выступая на коллегии ФСБ, поручил активно очищать от криминала стратегически важные отрасли экономики. Трансляцию ведет телеканал «Россия 24».

Кроме того, Путин потребовал соблюдать права граждан и хозяйствующих субъектов и «не формально, а по делу» реагировать на информацию о нарушении прав предпринимателей со стороны надзорных органов.

Президент отметил, что одними из приоритетов в деятельности ФСБ должны оставаться обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупции. Он призвал использовать опыт по выявлению преступных схем в финансовой и налоговой сферах, в топливно-энергетическом и оборонно-промышленном комплексах.

Титов сообщил об увеличении числа дел по экономическим статьям на 37%
Бизнес
Ранее бизнес-омбудсмен Борис Титов сообщил, что в прошлом году было зарегистрировано на треть больше уголовных дел по экономическим статьям, чем в позапрошлом. По данным МВД и Следственного комитета, речь шла о преступлениях по статьям о мошенничестве, присвоении или растрате либо причинении ущерба путем обмана или злоупотребления. При этом бизнес-омбудсмен отметил, что рост происходит на фоне «потепления», приведя в пример инициативу председателя Верховного суда о передаче дел предпринимателей присяжным, а также то, что прокуратура стала чаще возвращать следствию «высосанные из пальца» дела.

www.adv.rbc.ru

Выступая на коллегии ФСБ, глава государства также поручил контролировать расходование средств на нацпроекты, но при этом не препятствовать работе соответствующих госорганов и коммерческих структур. Служба должна заниматься антикоррупционной защитой нацпроектов вместе с МВД, Генпрокуратурой, Счетной палатой и Росфинмониторингом, отметил он.

Премьер-министр Михаил Мишустин ранее поручил главе Минфина Антону Силуанову подготовить поправки в закон о госзакупках, «которые позволят организовать работу по нацпроектам <…> четче и быстрее». Кроме того, на заседании правительства он обратил внимание на отчет Счетной палаты, согласно которому по итогам 2019 года из федерального бюджета не было израсходовано около 1,1 млрд руб. Премьер назвал этот объем недопустимо большим.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/economics/20/02/2020/5e4ec7739a7947723ac948ff

Казна почувствовала себя неосвоенной

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин в аналитической записке об исполнении бюджета 2019 года зафиксировал новый рост объема неосвоенных средств и сосредоточение почти пятой части всех госрасходов в последнем месяце года. Во многом СП объясняет это неудачами нацпроектов, не отмечая, впрочем, что 2019 год был первым годом их реального исполнения, а на его начало пришелся период уточнения их паспортов. В результате программа ускорения госинвестиций для поддержки экономического роста развернулась лишь к концу года, а сам он стал рекордным и по объему «временно свободных» госсредств на депозитах, и по объему неисполненных ассигнований — 5,8% всех бюджетных трат, или 1,1 трлн руб.

Опубликованная сегодня Счетной палатой аналитическая записка подписана главой госаудиторов Алексеем Кудриным и в основном посвящена разбору ситуации с исполнением расходов казны: при планово (на 1,4%) и реально (на 1,8%, или 2 трлн руб.) профицитном бюджете расходы в минувшем году исполнялись хуже — СП фиксирует «самый низкий уровень исполнения расходов бюджета за последние 11 лет (94,2%)». Объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 1,1 трлн руб. (рост в сравнении с 2018 годом в 1,4 раза). Частично это объясняется новым для госуправления проектным принципом. 

Более половины прироста остатков составили… ассигнования на реализацию национальных проектов и комплексного плана»,— констатирует СП.

Претензии аудиторов к нацпроектам ранее уже подробно описывались палатой (см. “Ъ” от 13 января), а требование более четкой отстройки «проектных вертикалей» и увязки целей и показателей федеральных проектов с целями «майского указа» Владимира Путина стало основным выводом инициированного господином Кудриным «стратегического аудита» проектной системы (см. “Ъ” от 6 февраля).

Впрочем, вопросами планирования проблемы бюджетной системы не исчерпываются — и здесь СП во многом повторяет отчет Минфина об исполнении бюджета (см. “Ъ” от 21 января), по которому близко к 100% были исполнены лишь два чувствительных для власти раздела расходной части бюджета-2019: «Социальная политика» (на 99,7%) и «Средства массовой информации» (99,9%). Наибольший же объем неисполненных бюджетных назначений обнаружен в разделе «Национальная экономика» (253,8 млрд руб., или 8,2% расходов) — это, в частности, развернувшаяся лишь к концу года программа стимулирования роста ВВП за счет бюджетных инвестиций: в условиях практического отсутствия роста частных капвложений и низких показателей спроса влияние ее было ограниченным и «темп прироста экономики замедлился до 1,3% по сравнению с 2,5% в 2018 году», фиксируют аудиторы. Сильно отставали от плана и расходы на «Национальную оборону» (236 млрд руб., или 7,3%) и «Общегосударственные вопросы» (232,8 млрд руб., или 14,6%). В разрезе ГРБС низкий уровень (менее 90%) исполнения расходов зафиксирован СП у 18 главных распорядителей, ниже 80% выделенного потратили семь, в том числе Минприроды (59,8%), Минкомсвязь (77,1%) и ФАС (78,6%).

Аудит демонстрирует и новый сдвиг «бюджетного навеса» к концу года с массовым расходованием госсредств в декабре.

Минфин в последние годы работал над равномерным расходованием ассигнований, вводя нормы о трехлетних госконтрактах, расширении авансирования в госзаказе и большей бюджетной свободе в рамках нацпроектов. Но материалы СП показывают — вал госрасходов в декабре 2019 года усилился: за месяц было истрачено 18% годового объема средств, или 3,3 трлн руб. (15,4% в 2018-м и 14,9% в 2017 году). Отметим, что во многом это также объясняется переходом на нацпроекты: пауза с раскассированием выделенных лимитов регионами в начале 2019 года вынудила главу Минфина Антона Силуанова предпринять серию «разъяснительных» визитов в регионы, отчасти задержка была вызвана и корректировкой паспортов самих проектов.

Отдельный интерес представляет раздел, посвященный размещению неиспользуемых распорядителями бюджетных средств на депозитах: всего в 2019 году аудиторы оценили их объем в 7,4 трлн руб.: 6,5 трлн в рублях, две трети из которых — «в двух кредитных организациях», остальные — в 18 банках и ВЭБ.РФ, и $14,4 трлн в валюте в трех банках; рост к данным 2018 года составил 23,5%. Средневзвешенный срок рублевых депозитов составил 105 дней, в валюте — 11,9 дня. В результате, несмотря на снижение депозитных ставок (с 7,2% годовых до 6,8%), депозитные доходы бюджета выросли на 80%. Аналогичная картина наблюдалась в размещении бюджетных средств по договорам репо — 19,9 трлн руб. (рост на 15%) при средневзвешенном сроке 7,4 дня (годом ранее — 6,2) и ставке в 7% годовых. По грубой оценке “Ъ”, это сопоставимо с годовым «зависанием» на депозитах и в сделках репо до 12% всех расходов бюджета.

Впрочем, в ближайшем будущем этот процесс будет консолидирован внутри расчетной системы Федерального казначейства: по закону, подписанному Владимиром Путиным в конце 2019 года, с 2021 года ФК сосредоточит все полномочия по размещению временно свободных средств бюджета на депозитах, что позволит ему поддерживать необходимый для текущих расчетов пул ликвидности и управлять сроками размещения. В теории это должно избавить распорядителей бюджетных средств от потенциального конфликта интересов при выборе между депозитным доходом и необходимостью оперативных расчетов с получателями госденег.

Олег Сапожков

Производители электроники попросили новых преференций при госзакупках


Производители электроники попросили правительство ввести при закупках госорганами 15-процентные ценовые преференции на все виды товаров и услуг. Эксперты предупреждают, что такая мера будет эффективной не для всех отраслей
Отечественные производители высокотехнологичной продукции предложили правительству предоставлять ценовую преференцию для всех российских товаров при закупках госорганами. Соответствующее письмо Ассоциация разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) 17 февраля направила курирующему промышленность вице-премьеру Юрию Борисову (копия есть у РБК, ее подлинность подтвердил гендиректор АРПЭ Иван Покровский).

Ассоциация объединяет крупнейших участников российского рынка радиоэлектроники, среди ее членов — холдинги «Инкотекс», GS Group и «Интеграл», производители телеком-оборудования Т8, компьютеров iRU и другие российские компании.

В правительстве поручили доработать законопроект по квотам госзакупок
Общество

Авторы письма указывают, что сейчас производители всех видов товаров и услуг пользуются ценовыми преференциям в виде 15% только при участии в закупках госкомпаний. Преференция означает, что на конкурсах российские товары сразу считаются на 15% дешевле, чем указано в заявке (но в случае победы договор заключается по цене заявки).

При этом при закупках государственными и муниципальными органами власти подобная ценовая преференция распространяется только на товары из формируемого Минэкономразвития перечня. Радиоэлектронные изделия в этот перечень не входят. Ассоциация просит Борисова распространить действие закона, регулирующего закупки госорганами, на все товары и услуги, по аналогии с тем, как это подразумевает документ, регулирующий закупки госкомпаниями, и поручить проработать необходимые изменения в нормативной базе профильным ведомствам.

www.adv.rbc.ru

При этом согласно принятому в июле 2019 года постановлению правительства оборудование, которое входит в реестр отечественной радиоэлектронной продукции, должно получать 30-процентную преференцию при закупках госкомпаниями. В АРПЭ попросили установить такой же размер преференции и при закупках электроники госорганами. Проект поправок в соответствующий закон ассоциация приложила к письму.

«Наше предложение направлено не на какие-то принципиальные изменения законодательства, а на решение проблемы противоречий в ранее принятых документах», — пояснил Иван Покровский.

Как к предложению отнеслись в правительстве и что изменится, если оно будет принято, — в материале РБК.

Нужны ли изменения

Авторы письма указывают, что при текущей практике закупок в высокотехнологичных отраслях иностранные поставщики занимают монопольное положение, что усугубляет технологическую зависимость России. «Реализация предлагаемых изменений направлена на поддержку российских товаропроизводителей, в том числе на решение вопросов диверсификации организаций оборонно-промышленного комплекса в части стимулирования выпуска высокотехнологичной гражданской продукции», — указывают авторы письма.

Кроме того, нормы комплексной поддержки российских товаров при государственных и муниципальных закупках положительно отразятся на уровне развития конкуренции между отечественными производителями, уверены в АРПЭ.

Власти предложили жесткие ограничения на госзакупки иностранных товаров
Политика
По оценке Покровского, на долю российского электронного оборудования приходится примерно 20% в поставках госструктурам (в том числе и госкомпаниям). «Если же рассматривать только продукцию, внесенную в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции, то ее доля не превышает 5%. Большая часть продукции в него не внесена из-за сложной и длительной процедуры подтверждения российского происхождения. Критерии российского происхождения установлены, но методика их подтверждения не формализована», — отметил глава АРПЭ.

По оценке главы Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий Ильи Массуха, доля российского оборудования при закупках госорганами составляет 1–2%. «Это связано в том числе и с тем, что не введен запрет на покупку иностранного оборудования при наличии отечественных аналогов», — отметил эксперт. С программным обеспечением ситуация чуть лучше — доля отечественного софта в госзакупках составляет 15–20% благодаря тому, что в свое время был введен реестр отечественного ПО, отметил Массух. По его мнению, помимо радиоэлектронной отрасли преференции при госзакупках как мера поддержки актуальны также для автомобилестроения и машиностроения.

Какую долю российские поставщики занимают в госзакупках

Директор Института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов говорит, что точных данных о доле российской продукции и разработок в рамках госзакупок пока нет. Были отдельные частные исследования по секторам (например, в радиоэлектронике всего 5% отечественных разработок), но на их основе нельзя составить полную картину, говорит эксперт.

В январе вице-премьер Юрий Борисов заявлял, что пока нет достоверной статистики о фактически приобретенной в рамках госзакупок отечественной продукции. А информация, которую предоставил ранее Минфин, о том, что средняя доля закупок российской продукции составляет 88%, является некорректной, так как «относится только к продукции машиностроения».

Как чиновники и эксперты отнеслись к инициативе

Представитель аппарата Юрия Борисова сообщил РБК, что они письмо ассоциации «пока не видели». «Но аналогичная мера разрабатывается в правительстве и, как мы рассчитываем, будет принята. Но речь идет о преференции не в 15, а в 30%. И это всего лишь одна из ряда мер, направленных на поддержку отечественного производителя», — отметил он.

ФАС полностью поддерживает инициативу распространить ценовую преференцию в 15% на все товары, работы и услуги при закупках госорганами, заявил РБК замглавы службы Михаил Евраев. «Это полностью совпадает с предложениями ФАС. Как и предложение о возможности введения двухставочной ценовой преференции — это тоже правильно», — сказал он.

При этом предложенный ассоциацией законопроект нуждается в доработке, подчеркнул Евраев. «В проекте прописаны условия конкурса, но не обозначено, как это будет работать на аукционе. Кроме того, действующий приказ Минфина № 126н применяется не только для российских товаров, но и для товаров стран ЕАЭС. Этого в документе нет, и мы можем войти в противоречие с соглашением по ЕАЭС. Кроме того, необходимо в законе изменить процедуру администрирования применения ценовой преференции, чтобы исключить ее обход при закупках. Это несложные правки, главное, что сам подход в этом вопросе предложен правильный», — подытожил замглавы ФАС.

При этом эксперты неоднозначно отнеслись к предлагаемым АРПЭ мерам поддержки. «Душой я очень поддерживаю любой несырьевой бизнес — но в, условно говоря, 15-процентную скидку не верю», — отметил Алексей Ульянов. По его мнению, пока Россия не изменит в корне систему госзакупок и не откажется от аукционов, которые «убивают всю науку производства и способствуют контрафакту из Китая», ничего не изменится. «Считаю, что лучше сработают какие-то более прямые меры. Например, перечни обязательного к закупке отечественного оборудования: машиностроительной продукции и мебели, которые у нас были, либо принцип «третий лишний» и т.п.», — подытожил собеседник РБК.

Илья Массух считает ценовые преференции не лучшим методом стимулировать радиоэлектронную отрасль. «Ценовая преференция не ведет к снижению стоимости продукции, и ее легко обойти, написав технические требования под конкретного вендора. Этим часто пользуются зарубежные производители. Наиболее эффективным остается запрет на использование иностранной продукции при наличии российских аналогов», — сказал он.

РБК направил запрос в Минпромторг.

Какие преференции отечественным производителям уже обсуждаются
10 февраля ассоциация «Консорциум дизайн-центров и предприятий радиоэлектронной промышленности» пожаловалась вице-премьеру Юрию Борисову на решение ФАС об отмене закупки РЖД. В конце 2019 года РЖД объявили тендер на поставку компьютеров на отечественных процессорах «Эльбрус», однако тендер был отменен по решению Антимонопольной службы, так как заказчик неправомерно установил технические характеристики товара, которые указывали на конкретного производителя. Ассоциация попросила Борисова изменить подход к закупкам радиоэлектроники госкомпаниями, обязав госкомпании в приоритетном порядке закупать радиоэлектронику из реестра российской продукции. С середины 2019 года такое требование действует для госорганов.

В 2019 году объем госзакупок в России вырос на 15%, до 9,6 трлн руб., следует из данных Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок. При этом Минпромторг по поручению Борисова подготовил поправки к закону, регулирующему закупки госорганов, согласно которым по итогам года заказчик будет обязан составить отчет об объеме закупок товаров и услуг российского происхождения, а в случае невыполнения минимальной доли отечественных закупок объяснить причины. Кроме того, заказчик при описании закупки должен будет указывать характеристики под товары и услуги российского происхождения. Однако документ до сих пор не направлен в правительство из-за разногласий с Минфином, Минэкономразвития и ФАС, сообщали РБК источники в правительстве.
Подпишитесь на рассылку

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/02/2020/5e4d403c9a79474bd9c110b4