Архив Август 2021

Эксперты раскрыли данные МЧС по регионам с самыми частыми затоплениями

В двух населенных пунктах за семь лет произошло 12 наводнений. За последние годы больше всего наводнений и паводков зафиксировано на Дальнем Востоке, следует из данных МЧС. Некоторые из местных городов затапливало более десяти раз за последние семь лет

«Подтопленные» регионы

Большинство затоплений в России с 2013 по 2020 год приходились на юг Дальнего Востока (Приморский край, Амурская область, Хабаровский край), Алтайский край, Нижегородскую, Омскую и Московскую области. Это следует из данных о затоплениях в России, возможность изучить которые РБК предоставил проект «Инфраструктура научно-исследовательских данных» (ИНИД). МЧС предоставило ИНИД информацию по соглашению о сотрудничестве.

Среди крупных городов лидеры по затоплениям — Уссурийск (Приморский край), Аткарск (Саратовская область), Благовещенск (Амурская область) и Великий Устюг (Вологодская область). Все эти города затапливало более семи раз за семь последних лет. Уссурийск затапливало 12 раз, столько же — поселок городского типа Махнево в Свердловской области. Эти населенные пункты стали абсолютными лидерами по числу затоплений.

Самый распространенный сценарий наводнений в России — одновременное затопление сразу нескольких близлежащих деревень, рассказали в ИНИД. Так, в апреле 2016 года в Свердловской области было подтоплено одновременно 53 населенных пункта, среди которых 48 — это небольшие рабочие поселки, села и деревни. В некоторых регионах есть «регулярные» места затоплений, которые происходят из года в год, несмотря на усилия местных служб, напомнили эксперты. Например, в Нижегородской области большинство затапливаемых населенных пунктов страдали три раза и чаще за последние семь лет.

Представители проекта собрали информацию на основе оперативных данных о затоплениях от территориальных управлений МЧС (РБК направил запрос в министерство). В статистику попадали только случаи затопления, продолжавшиеся более суток.

Оперативные данные, указали эксперты, — это данные, которые фиксируются сотрудниками сразу после затопления, они нужны, чтобы понять, как реагировать на происшествие в авральном режиме. «Эти данные долгое время не были сведены в единую базу данных на всероссийском уровне, но по запросу МЧС России были собраны с уровня муниципалитетов и регионов и переведены в машиночитаемый формат», — сообщили РБК представители ИНИД. Ранее данные не публиковались.

У представленных МЧС данных есть ряд ограничений, указывают эксперты. Одно из них касается полноты данных: в 2013–2018 годах могли не учитываться некоторые подтопления, исходя из различий в правилах подсчета в каждом регионе и муниципалитете. Второй нюанс заключается в том, что собранная МЧС оперативная информация может отличаться от итоговых данных в части описания ущерба.

«После того как затопление было ликвидировано, окончательные данные собирает уже не МЧС, а специальные «паводковые» комиссии, в состав которых, как правило, входят представители местных властей, — рассказала РБК представитель проекта, эксперт Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР) Александра Румянцева. — Именно решениями этой комиссии утверждается окончательный ущерб, на основе которого рассчитываются компенсации пострадавшим». Эти итоговые данные могут отличаться от оперативных, добавила она.

Эксперты ИНИД оценивали масштаб затопления регионов и населенных пунктов по количеству пострадавших от наводнений домохозяйств (приусадебных участков). Согласно этим расчетам, больше всего домохозяйств за последние семь лет пострадало от наводнений в Приморском крае (26,3 тыс.), Иркутской области (15,3 тыс.), Алтайском крае (13 тыс.), Тюменской области (8,2 тыс.), Хабаровском крае (7,6 тыс.), Еврейской автономной области (7 тыс.), Краснодарском крае (6,9 тыс.), Новосибирской (6,9 тыс.), Амурской (6,4 тыс.) и Волгоградской областях (5,6 тыс.).

Летом 2021 года упомянутые экспертами регионы — Хабаровский и Забайкальский края, Амурская и Еврейская автономная область — снова пострадали от сильных паводков. Предварительный ущерб от них МЧС оценило в 13 млрд руб. В части территории Хабаровского края из-за паводков был объявлен режим ЧС, то же происходит и в Амурской области.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/26/08/2021/612639f29a79473d011e9e18?from=column_1

Россияне согласились работать с друзьями чаще, чем с родственниками

Работать с лучшими друзьями или подругами примерно на равных позициях, но в одной компании согласились более половины россиян. Значительно меньше готовы командовать ими или подчиняться. Еще меньше хотели бы работать с близкими

Большинство россиян не хотели бы ни работать в подчинении, ни быть начальником у членов своей семьи, да и работать с родственниками в одной компании желающих мало. К такому выводу пришли в ходе исследования эксперты сервиса SuperJob.

Работать в одной компании с женой или мужем согласились лишь 30% участников опроса. Противники этой идеи считают, что личные отношения между супругами могут мешать работе, а общая работа, в свою очередь, может осложнять личные отношения.

С отцом и матерью не хотели бы работать вместе 28 и 21% респондентов соответственно. «Мы представители разных поколений и не всегда хорошо понимаем друг друга», — объяснил свою позицию один из участников исследования.

Зато работать вместе с лучшим другом или подругой хотели бы значительно большее число респондентов — 56%. Но если речь идет об отношениях подчиненный — начальник, то доля согласных существенно снижается. Быть подчиненным у лучшего друга или подруги готов 41% опрошенных, а взять к себе в подчиненные друга или подругу готовы 46% респондентов.

Опрос проводился 20–24 августа 2021 года в 405 населенных пунктах во всех округах России, в нем участвовали 4800 человек.

В марте 2021 года в ходе опроса более 60% россиян заявили, что не жалели о решении порекомендовать своих близких работодателям, а 27% в итоге решили, что лучше было бы этого не делать. Почти 80% из тех, кто рекомендовал своих друзей, сообщили, что их протеже получили работу.

Результаты опроса в этом году не слишком отличались от подобных опросов в прошлом: в 2015 году о своем сожалении, что рекомендовали знакомых, заявили 25% респондентов, отрицательно ответили 67%, в 2010 году — 29 и 63% соответственно.

В целом рекомендации знакомым или родственникам давала половина опрошенных (51%), еще 44% заявили, что не делали этого. Наиболее охотно протекцию знакомым составляют люди старшего возраста — в категории от 45 лет процент рекомендовавших своих друзей выше, чем в остальных возрастных группах (59%).

Среди менеджеров по персоналу и других представителей кадровых служб подавляющее большинство (85%) когда-либо принимали на работу сотрудников по рекомендации коллег, друзей или знакомых.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/27/08/2021/6127f7999a794747879548f5?from=from_main_9

Минтруд решил изменить правила начисления выплат на детей от 3 до 7 лет

Ведомство до конца года скорректирует правила, по которым начисляются социальные выплаты на детей. При решении о начислении пособий семьям власти не будут учитывать автомобили, находящиеся в розыске или под арестом

Министерство труда планирует изменить правила начисления социальных выплат на детей от трех до семи лет, одиноким родителям, а также женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности. Об этом «Известиям» сообщила замглавы ведомства Ольга Баталина.

«Как и в прошлом году, Минтруд постоянно проводит мониторинг обратной связи от граждан, обращающихся за мерами социальной поддержки. С учетом этого готовятся изменения в правила предоставления выплаты <…>, которые позволят не учитывать при назначении помощи автомобили, находящиеся в розыске или под арестом», — заявила Баталина, добавив, что все изменения внесут до конца года.

Правительство утвердило правила назначения пособия для малообеспеченных семей на детей от трех до семи лет в конце марта. Выплаты назначаются в размере 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума, при этом учитываются доходы и имущество заявителей. Согласно требованиям, претендовать на пособие сможет семья, у которой есть одна квартира, дом, дача, гараж и машина одновременно. В предоставлении госпомощи откажут, если в семье два или больше автомобилей (за исключением случаев, если речь идет о многодетных семьях, семьях с инвалидами, а также если машина была получена благодаря мерам соцподдержки).

Как сообщила «Известиям» председатель организации «Совет матерей» Татьяна Буцкая, жалобы на новые правила начали поступать в мае. Заявители отмечали, что им отказывают в выплатах, потому что в семье есть второй автомобиль, который числится в угоне. ГИБДД не снимает такие машины с учета и органы соцзащиты получают информацию о том, что у семьи два транспортных средства.

В январе прошлого года президент Владимир Путин во время послания Федеральному собранию предложил установить ежемесячные выплаты на детей с трех до семи лет для малоимущих семей. Затем он ввел ранжирование размера выплат. Для назначения выплаты взрослый член семьи должен получать доход от трудовой, творческой или предпринимательской деятельности, пенсию или стипендию. Если у него на протяжении всего года не было дохода, другими словами «нулевой доход», то пособие будет назначено, если причина отсутствия доходов будет «объективной», поясняли в Минтруде.

Как писал «Коммерсантъ», ограничения были прописаны для того, чтобы исключить выплаты «подозрительно бедным» семьям — тем, кто официально зарабатывает мало, но при этом владеет существенным по российским меркам имуществом, например несколькими автомобилями.

30 июня во время прямой линии с президентом жительница Астраханской области рассказала, что в регионе отказывают в выплатах на детей от трех до семи лет, если в одном месяце не было дохода, так как учитывается зарплата именно за все 12 месяцев. Путин после этого поручил правительству провести мониторинг исполнения указа, касающегося таких выплат.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/26/08/2021/6126d71b9a79476ca41b8187?from=from_main_9

Росстат назвал регионы с наибольшим оттоком населения

Почему Москва и Петербург не вошли в топ-10 регионов, куда переезжают россияне

Внутренняя миграция оказалась на минимальном уровне за последние девять лет. Среди таких мигрантов доминируют россиянки трудоспособного возраста.

Влияние пандемии на внутреннюю миграцию

В прошлом году в России на максимально низком за девять лет уровне оказалась внутренняя миграция: всего 3,52 млн человек переехали из одного региона в другой, притом что в 2019 году их было 4,04 млн (падение год к году составило 13%), а годом ранее — 4,34 млн (снижение за два года на 20%), следует из данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат) за 2011–2020 годы, изученных РБК.

Кто такие внутренние мигранты

Внутренними мигрантами Росстат считает россиян, сменивших регион регистрации по месту жительства или месту пребывания. По критериям ведомства, это граждане, которые получили временную регистрацию на срок не менее девяти месяцев.

Эксперты назвали РБК несколько причин снижения уровня внутренней миграции в 2020 году.

«В период пандемии перемещения между регионами не могли не снизиться, — пояснил политолог-регионалист Ростислав Туровский. — Люди боялись менять место жительства; кроме того, были и ограничения на перемещения, введенные региональными властями». Снижение числа переезжающих было также связано с общим замедлением экономики, сказал РБК демограф Алексей Ракша. При бурном экономическом развитии трудовые ресурсы чаще перемещаются в поисках работы и больших зарплат, а в период эпидемии COVID-19 этот процесс, естественно, замедлился, считает он. «Слишком высока была неопределенность, все сидели и пережидали это непонятное время», — пояснил эксперт.

Кроме того, в период наиболее серьезных ограничительных мер в регионах не работали МФЦ и паспортные столы, отметил ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Никита Мкртчян. «По всей миграции, и внешней и внутренней, главное проседание пришлось на апрель—май 2020 года, — сказал он. — 2019, 2020 и 2021 годы стали периодом, когда внутренняя миграция в принципе сокращалась, и это началось еще до пандемии». По мнению эксперта, в этом году можно ожидать «некоторый прирост» потока внутренних мигрантов по сравнению с прошлым, но вряд ли он будет большим.

США угрожает новая «Великая инфляция». Что нужно знать инвестору
Межрегиональная миграция в первую очередь преследует цель улучшить качество жизни переезжающего, а в течение 2020 года безработица по стране выросла на 1,2 п.п. к показателю 2019-го, на 5,8 против 4,6%, напомнил в разговоре с РБК старший аналитик группы региональных рейтингов АКРА Илья Цыпкин. Рост уровня безработицы приводит к снижению количества доступных рабочих мест, что заставляет граждан отказываться от идеи переезда.

Еще один немаловажный фактор — расширение практики удаленной работы, сказал эксперт. «Наряду с этим в 2020 году государство оказывало значительную поддержку населению, в том числе и тем, кто потерял работу и был вынужден рассматривать миграцию как способ поиска вакантной позиции, — добавил он. — Увеличенное пособие по безработице и ряд других выплат позволили гражданам переждать тяжелые времена, а идею переезда отложить на более поздний срок».

При этом в ближайшем будущем внутренняя миграция в России увеличится, предсказывали в 2020 году аналитики Moody’s. Они прогнозировали, что в ближайшие два года ухудшение ситуации в российской экономике, вызванное пандемией коронавируса и обвалом цен на нефть, приведет к тому, что россияне все больше будут стремиться из экономически слабых регионов в сильные. Среди регионов, которые больше всего пострадают от оттока населения, аналитики называли Чувашию, Башкирию, Самарскую, Омскую и Нижегородскую области.

Региональные особенности

В прошлом году россияне продолжали переезжать с севера на юг и с востока на запад, следует из статистики внутренней миграции по регионам. В этой тенденции нет ничего нового: люди едут либо туда, где лучше климат и ниже цены, либо туда, где выше зарплаты и больше работы, пояснил РБК Ракша. Среди регионов — лидеров по сальдо внутренней миграции (разница между числом приехавших и уехавших) такие южные субъекты, как Севастополь, Адыгея, Краснодарский край и Крым, а также Ленинградская область и Подмосковье, то есть ближайшие к крупным городам.

Что касается высоких показателей миграции в кавказских регионах и близких к ним субъектах, то к местной статистике, утверждает Ракша, нужно относиться с большой осторожностью. «В направлении северо-востока у нас в России честность [статистики] растет, а в направлении юго-запада падает», — пояснил он. Методологически высокий уровень притока внутренних мигрантов в Ингушетию, который фиксирует Росстат, по мнению эксперта, необъясним. «Однако большое количество внутренних мигрантов в Адыгею объяснимо: северо-западная часть республики граничит с бурно растущим Краснодаром, там начинается массовая застройка, фактически это агломерация Краснодара», — добавил он.

«Заметен приток людей не в столицы, а в окружающие их регионы, где жизнь дешевле», — отметил Туровский. Действительно, интенсивность внутренней миграции в Москве — 7,3 (то есть миграционный прирост на 10 тыс. населения), тогда как в Подмосковье — 51; в Санкт-Петербурге — 1,9, а в Ленинградской области — 145,8. Разница в уровне миграции в крупнейших городах и прилегающих к ним областях связана со стоимостью жизни, пояснили эксперты. «Растут не города, а ближайшие к ним области, то есть идет разрастание агломераций, — говорит Ракша. — Это глобальный тренд на продолжение субурбии; кроме того, люди привыкают, что они могут жить за городом и ездить оттуда на работу».

В 2019 году Подмосковье, Ленинградская область и Адыгея стали лидерами по численности населения, выезжающего на работу за пределы региона.

В топе наиболее привлекательных для внутренних мигрантов регионов также Тюменская область (без автономных округов). Это нефтяной регион, а Тюмень — богатый город, где расположены штаб-квартиры нескольких нефтяных компаний, поэтому туда стремятся на заработки, объясняет Ракша.

Рейтинг субъектов с наибольшим оттоком жителей в другие регионы не вызвал удивления у экспертов. «Люди уезжают из северных регионов десятилетиями, — сказал Ракша. — Это северо-восточные территории с суровой зимой, дождливым летом, плохой инфраструктурой, поэтому люди традиционно уезжают оттуда».

Портрет внутреннего мигранта

Среди сменивших регион в прошлом году больше всего лиц трудоспособного возраста (то есть мужчины от 16 до 59 лет и женщины от 16 до 54 лет) — 2,4 млн человек. Еще 0,7 млн — моложе трудоспособного возраста, 0,3 млн — старше. Судя по статистике Росстата, чаще всего переезжают из региона в регион граждане от 30 до 34 лет (413 тыс.), чуть реже — от 20 до 24 лет (403 тыс.).

Есть данные и по внутренней миграции россиян преклонного возраста: так, в прошлом году регион регистрации сменили 34 мужчины и 79 женщин в возрасте старше 100 лет. Женщины становятся внутренними мигрантами чаще мужчин: в прошлом году, например, их было 1,8 млн против 1,6 млн соответственно.

Такой расклад понятен: сказывается проблема отсутствия работы во многих регионах у молодых поколений, говорит Туровский. «И женщинам, вероятно, сложнее найти работу в депрессивных регионах», — добавляет он.

Большой по сравнению с другими поток внутренних мигрантов в возрасте от 20 до 24 лет — это «псевдопик» и «нюанс статистики», поясняет Мкртчян. Дело в том, что механизмы Росстата автоматически считают граждан с окончившейся временной пропиской вернувшимися в свои регионы, пояснил он. «У людей учащихся, как раз в возрасте 21–22 лет, массово заканчивается эта регистрация, они как бы автоматически отбывают в обратном направлении, поэтому по статистике получается, что якобы очень большое количество молодых людей поменяли место регистрации», — объяснил Мкртчян.

Множество внутренних мигрантов от 30 до 34 лет — следствие того, что именно в таком возрасте сейчас самое многочисленное поколение россиян, продолжил эксперт. «Они родились в конце 1980-х, когда в СССР был подъем рождаемости; их просто много, поэтому они показывают такой всплеск в статистике, — пояснил он. — Также не надо забывать, что в этом возрасте люди активно берут ипотеку, заводят детей и мигрируют в пригороды».

Чаще всего лица старше 14 лет в 2020-м меняли регионы регистрации из-за того, что возвращались домой после временного отсутствия (911,6 тыс.), по личным и семейным причинам (903,8 тыс.), в связи с работой (246,7 тыс.) и учебой (185,5 тыс.). Большинство внутренних мигрантов состоят в браке — 1,2 млн, неженатых и незамужних несколько меньше — 946,9 тыс., разведенных — 291,7 тыс.

Больше всего тех, кто сменил регион, было в Центральном федеральном округе (883,4 тыс.), меньше всего — в Северо-Кавказском (159,7 тыс.). Именно в этих двух регионах больше всего (ЦФО) и меньше всего (СКФО) приезжих из других округов. При этом большинство сменивших регион регистрации не выехали за пределы своего округа, следует из данных Росстата.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/politics/25/08/2021/611f9d769a7947f0341ce0ec

Четверть россиян назвали глобальное потепление «оболваниванием» людей

Четверть респондентов заявили, что не верят в глобальное потепление. Чаще всего свое мнение они объясняли с позиции «теории заговора». Ранее ученые заявили, что многие изменения климата будут необратимыми в течение сотен тысяч лет

В глобальное потепление не верит каждый четвертый опрошенный россиянин, говорится в исследовании сервиса по поиску работы SuperJob (есть у РБК).

В опросе участвовали 1,6 тыс. представителей экономически активного населения из всех округов страны.

О том, что он верит в глобальное потепление, заявил каждый второй респондент (51%). «Это доказано не только наукой, но и природными катастрофами в этом году, например, пожарами в Якутии», — отметили опрошенные из этой группы.

В то же время более четверти (26%) респондентов в глобальное потепление не верят. Как говорится в исследовании, свое мнение они чаще всего объясняли с позиции «теории заговора». Так, по словам респондентов из этой группы, речь идет о не о глобальном потеплении, а «глобальном оболванивании всего человечества», и «если и стало чуть теплее, то в этом вовсе не обязательно виноваты люди». Еще 23% опрошенных затруднились однозначно выразить свое отношение к проблеме.

Больше опрошенных, которые не верят в глобальное потепление, оказалось среди мужчин — 30%. Доля среди женщин составила 23%.

В прошлый раз такое исследование проводилось 12 лет назад. С тех пор число скептиков уменьшилось — с 33 до 26%.

В августе климатическая группа ООН (IPCC) опубликовала новый доклад о глобальном потеплении. Как заявили ученые, многие изменения, наблюдаемые в климатической системе, включая атмосферу, океан, криосферу и биосферу, беспрецедентны. Некоторые из них, в частности продолжающееся повышение уровня моря, необратимы в течение сотен, а то и тысяч лет, говорится в докладе.

Чтобы нормализовать температуру путем сокращения выбросов парниковых газов, в том числе углекислого, потребуется 20–30 лет, отметили в IPCC. В целом ее прогнозы неутешительны: уровень моря продолжит повышаться, а природные катаклизмы, такие как аномальная жара и ураганы, будут случаться все чаще.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/25/08/2021/6125a7859a794705789c41e8