Архив Январь 2020

Граждане ждут от инфляции лучшего

В новом отчете, составленном Банком России на основе соцопросов фонда «Общественное мнение» (ФОМ), фиксируется снижение инфляционных ожиданий населения и предприятий в январе 2020 года — после их разового роста в декабре 2019-го. «Медианные оценки наблюдаемой за прошедший год и ожидаемой в следующем году населением инфляции снизились, вернувшись к уровню ноября прошлого года»,— указывают авторы отчета.

Краткосрочные ценовые ожидания предприятий также снизились и находятся вблизи уровня второй половины 2019 года, как результат слабого спроса и сдержанной динамики издержек. В результате ЦБ сохранил свой прогноз по инфляции: она составит 3,5–4% по итогам 2020 года и останется вблизи 4% в дальнейшем.

Опросы фиксируют улучшение и потребительских настроений граждан — впрочем, лишь по причине улучшения их ожиданий. В то же время индекс текущих потребительских настроений с декабря 2019 года не изменился — после резкого спада (см. график). Отношение респондентов к крупным покупкам также не изменилось по сравнению с предыдущим месяцем, но остается более позитивным, чем в начале 2019 года.

При этом за последний квартал фактически не изменилось соотношение граждан, которые отмечают улучшение своего материального положения за год — оно улучшается

Минюст предложил увеличить штрафы за превышение скорости


В проекте нового Кодекса об административных правонарушениях, который Минюст опубликовал на портале проектов нормативных правовых актов, ведомство предложило ужесточить наказания для нарушителей правил дорожного движения (ПДД). Так, например, штраф за превышение скорости на 20–40 км/ч повышается с 500 руб. до 3 тыс. руб, превышение скорости на 40–60 км/ч будет караться штрафом в размере 4 тыс. руб. вместо нынешних 1–1,5 тыс. руб.

При этом повторное превышение скорости на 40–60 км/ч грозит штрафом в размере 10 тыс. руб. и лишением прав на год.

Превышение скорости более чем на 60 км/ч будет стоить 5 тыс. руб. Нарушителю в этом случае грозит лишение прав на срок до полугода. Сейчас эта мера предусмотрена лишь за превышение более чем на 80 км/ч.

С 30 тыс. до 40 тыс. руб. предлагается увеличить штраф за отказ от медицинского освидетельствования. Это же нарушение приведет к тому, что водитель будет лишен прав на срок до трех лет.

Минюст предложил продлить срок давности для административных дел
Общество
www.adv.rbc.ru

Еще одним дополнением в кодекс станет наказание за употребление водителями вызывающих опьянение лекарств. За это будут наказывать так же, как за употребление за рулем алкоголя, наркотиков и психотропных веществ.

Новшеством станет появление накопительной системы нарушений. Если водителя три раза и более наказывали, например, за проезд на красный свет, выезд на встречную полосу или превышение скорости на 60 км/ч, то его смогут лишить прав на срок до полутора лет. Однако при этом накопительная система не будет учитывать нарушения, которые будут зафиксированы системами видеофиксакции.

Среди других нововведений — штраф  для индивидуальных предпринимателей за перевозку детей без автокресел (35 тыс. руб.), штраф за повторное управление автомобилем с чрезмерной тонировкой (3 тыс. руб.).

Также в Минюсте определились с размером штрафа за опасное вождение. Он составит 5 тыс. руб.

Помимо этого в КоАП может появиться новая статья, которая предусматривает конфискацию автомобиля в пользу государства, если ранее наказанный за нарушение правил водитель на чужом автомобиле совершил аварию, которая привела к человеческим жертвам. Более чем в 40 раз (с 800 до 40 тыс. руб.) увеличится штраф за неоднократное невыполнение требования сотрудника полиции остановить автомобиль.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/31/01/2020/5e33ab5a9a79479c91b06309

Полномочиям подобрали вице-премьеров

Утвержденное в ночь на среду премьер-министром Михаилом Мишустиным распределение обязанностей вице-премьеров закрепило наиболее широкий круг полномочий за его первым заместителем Андреем Белоусовым, хотя и с некоторыми изъятиями по сравнению с планами недельной давности. Так, он не будет координировать деятельность Минфина, который остался без куратора среди вице-премьеров — по данным “Ъ”, Антон Силуанов будет прямо подчинен премьер-министру. В свою очередь, позиции несколько усилил в сравнении с черновиками распределения вице-премьер и глава аппарата Дмитрий Григоренко — он получил налоговую тематику и контроль Росалкогольрегулирования. «Строительный» вице-премьер Марат Хуснуллин, как и предполагал “Ъ”, будет также курировать вопросы ипотеки, дорожного и инфраструктурного строительства.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил полномочия своих заместителей — распределение их обязанностей опубликованоправительством в ночь на среду. Как и сообщали источники “Ъ” (см. “Ъ” от 23 января), в руках первого вице-премьера Андрея Белоусова сосредоточен крайне широкий круг полномочий: от транспорта до противодействия санкциям (последнее полномочие впервые сформулировано настолько прямо). В основном же полномочия господина Белоусова концентрируются вокруг экономического роста — в частности, первый вице-премьер курирует вопросы разработки направлений социально-экономического развития, реализации нацпроектов, поддержки малого и среднего бизнеса и улучшения инвестклимата, а также реализацию инвестпроектов (и за счет средств ФНБ, и осуществляемых ВЭБ.РФ), внешнеэкономические вопросы, таможенно-тарифное регулирование и антимонопольную политику.

Кто теперь власть

Все правительство Мишустина: биографии, доходы и другая информация

Читать далее

Как сообщали ранее источники “Ъ”, изначально господин Белоусов претендовал на контроль практически всей экономической деятельности правительства, но распределение полномочий показывает, что в результате последних совещаний, в частности у Михаила Мишустина в понедельник, часть их все же перешла к профильным вице-премьерам. Так, в число ведомств, работу которых будет курировать господин Белоусов, не попал Минфин, несмотря на то что в черновике распределения это предполагали. В итоге министерство не закреплено ни за одним вице-премьером — по данным информированного источника “Ъ” в Белом доме, его глава Антон Силуанов будет прямо подчинен премьер-министру, а у проектов его ведомства не будет кураторов, по крайней мере прямых, среди вице-премьеров. Отметим, эта конструкция «защищает» Минфин от необходимости бесспорной реализации идей инвестиционной направленности первого вице-премьера — вероятно, они будут в основном реализовываться через подчиненное ему Минэкономики. Налоговую тематику по планам недельной давности также предлагалось поручить Андрею Белоусову, но распределение фиксирует его влияние на нее косвенно, в части влияния бюджетной и налоговой политики на экономическое развитие, а их разработка и реализация, как и регулирование оборота алкогольной продукции, отошли к выходцу из ФНС вице-премьеру Дмитрию Григоренко. Также господин Григоренко как вице-премьер и глава аппарата Белого дома будет планировать работу правительства, следить за реализацией нацпроектов, исполнением указов и поручений президента и мониторингом эффективности деятельности госорганов. Среди прочего он курирует законопроектную деятельность и проведение реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД).

Отметим, что будущее этой реформы в последние дни тревожит деловые круги: их представители, обсуждавшие тему с “Ъ”, говорят, что не знакомы с новыми кураторами и обеспокоены возможным срывом сроков реализации «регуляторной гильотины» (напомним, до конца года 49 рабочих групп по разным направлениям должны предложить новые модели отраслевого госрегулирования и подготовить, а Минюст оформить отмену десятков тысяч устаревших и избыточных регуляторных актов). 

На то, чтобы войти в курс уже сделанного, у новых чиновников уйдут месяцы»,— опасается собеседник “Ъ” в одном из деловых объединений.

Прецедент был: после того как при предыдущей смене правительства его покинул Михаил Абызов, курировавший регуляторную реформу, она практически остановилась (вопросы КНД в течение нескольких месяцев обсуждались лишь эпизодически и в публичную повестку Белого дома не вносились). В активную фазу реформа вернулась по требованию Дмитрия Медведева, но ее концепция сильно изменилась. Впрочем, назначение главой Минюста, на который ложится основная нагрузка по оформлению реформы, последнего куратора темы КНД Константина Чуйченко, вероятно, говорит о том, что концепция меняться не будет, Дмитрию Григоренко нужно будет реализовывать ее по уже утвержденным процедурам.

Отраслевыми вице-премьерами, как и предполагалось, стали: 

  • Татьяна Голикова, возглавившая социальный блок, 
  • Виктория Абрамченко, курирующая земельные отношения, АПК и экологию, 
  • Юрий Борисов, ответственный за промышленность и ВПК, 
  • а также Марат Хуснуллин, которому вверены дорожная инфраструктура, строительство и региональное развитие.

Впрочем, господин Хуснуллин, в отличие от своего предшественника Виталия Мутко, будет также курировать развитие Крыма (ранее этим занимался Дмитрий Козак), но не Северный Кавказ: развитие этого макрорегиона отнесено к полномочиям Юрия Трутнева, который занимается развитием Дальнего Востока и Арктики. Спорт и «цифра» вверены Дмитрию Чернышенко, который также будет курировать госполитику в сфере культуры, массовых коммуникаций и СМИ. Отметим, в какой-то степени господин Чернышенко разделит цифровую повестку, с которой фактически не справилось предыдущее правительство, с Андреем Белоусовым как куратором АНО «Цифровая экономика». Своеобразным «внешнеэкономическим» вице-премьером стал Алексей Оверчук, он займется интеграционными процессами в рамках ЕАЭС, а также сотрудничеством РФ с международными объединениями — СНГ, БРИКС и «группой двадцати».

Россия из-за вируса оставит закрытыми границы в пяти восточных регионах


Изначально более десятка пропускных пунктов на российско-китайской границе были закрыты в связи с празднованием Нового года по лунному календарю. Будет ограничено и железнодорожное сообщение с Китаем

Фото: Евгений Епанчинцев / ТАСС
Власти России решили продлить закрытие границ по пешеходному и автомобильному сообщению в пяти регионах Дальневосточного округа, сообщила журналистам в среду вице-премьер Татьяна Голикова, сообщает корреспондент РБК.

Речь идет о пунктах пропуска на границах с Китаем в Благовещенске и Поярково Амурской области, в Амурзете и Нижнеленинском Еврейской автономной области и в Покровке Хабаровского края, а также о пунктах в Забайкальском и Приморском краях.

Как следует из информации на сайте Федерального агентства по обустройству государственной границы, эти и ряд других автомобильных пунктов пропуска на российско-китайской границе были закрыты с 24 января в связи с празднованием Нового года по лунному календарю. Всего ограничение работы тогда коснулось 11 пропускных пунктов. Возобновить работу пунктов планировалось в конце января.

Голикова доложила Путину о риске появления коронавируса в России
Общество
«Мы предложим нашим вузам довести до сведения студентов из КНР, которые учатся в российских вузах и которые уехали на праздники в КНР, продлить каникулы до 1 марта 2020 года», — также сказала Голикова.

Кроме того, по ее словам, с 31 января решено ограничить железнодорожное сообщение с КНР. Останется лишь движение поездов по маршруту Москва — Пекин — Москва. «Мы договорились, что в течение двух суток Минтранс и МИД оценят ситуацию по количеству наших граждан, которые возвращаются в РФ, и после этого будет принято решение по режиму полетов из КНР и в КНР», — добавила она.

Путин поручил минимизировать человеческие потери от коронавируса в России
Общество
Во вторник президент Владимир Путин на совещании с правительством поручил минимизировать человеческие потери от коронавируса в России. Присутствовавшая на совещании Голикова доложила главе государства, что в России пока не обнаружили китайский коронавирус, но вероятность его возникновения есть.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/29/01/2020/5e31cc649a79476b254199dd

Банки снизили выдачу кредитов населению на фоне ограничений ЦБ


В последние три месяца 2019 года банки сократили выдачу населению необеспеченных ссуд и кредитных карт, говорят данные кредитных бюро. Снижение началось после того, как ЦБ обязал банки учитывать долговую нагрузку заемщиков

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Банки в конце 2019 года ощутили первый эффект от ограничений ЦБ в рознице — выдачи необеспеченных кредитов и кредитных карт упали как в количественном, так и в денежном выражении, следует из данных бюро кредитных историй «Эквифакс» (входит в топ-3 на российском рынке), с которыми ознакомился РБК. С 1 октября банки при выдаче беззалоговых кредитов от 10 тыс. руб. должны учитывать показатель долговой нагрузки (ПДН) конкретного заемщика — отношение расходов по кредитам к общим доходам.

Почти четверть банковской прибыли оказалась «бумажной»
Финансы
По оценкам бюро, в четвертом квартале банки предоставили 743,1 млрд руб. потребкредитов — на 12% меньше, чем годом ранее, и на 9% меньше, чем в третьем квартале. Число выданных ссуд сократилось на 7% и 3% соответственно. Аналогичная тенденция и в сегменте кредитных карт: в октябре—декабре 2019-го их выдачи упали до 159,3 млрд руб. (минус 11% год к году и минус 4% к июлю—сентябрю). Число одобренных кредиток упало на 16% в годовом выражении.

Влияние мер ЦБ на выдачу кредитов фиксируют и в двух других крупнейших БКИ. Данные, предоставленные РБК Объединенным кредитным бюро (ОКБ), показывают схожую динамику с «Эквифаксом». Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) также фиксирует сокращение выдачи потребкредитов и кредитных карт в количественном и денежном выражении год к году. Но к третьему кварталу число выдач потребкредитов, по данным НБКИ, выросло, хотя их общий денежный объем снизился.

Вклад ПДН в снижение
www.adv.rbc.ru

Падение выдач кредитов — следствие регуляторного давления на банки в части введения ПДН, считает гендиректор БКИ «Эквифакс» Олег Лагуткин, напоминая, что правила предоставления беззалоговых кредитов изменились именно с четвертого квартала прошлого года. Введение ПДН «наложило свой отпечаток» на динамику выдач, констатировал и директор по маркетингу НБКИ Алексей Волков.

Новые требования, призванные охладить рынок, ЦБ ввел, чтобы снизить интерес банков к работе со слишком закредитованными гражданами: чем выше ПДН заемщика, тем больше такой кредит требует капитала. До этого в 2019 году портфель необеспеченных кредитов каждый месяц демонстрировал рост более чем на 20% (год к году), опережая динамику ипотеки и вызывая обеспокоенность ЦБ.

Россияне взяли рекордное за 6 лет число автокредитов
Финансы
«Стагнация в объемах выдач в четвертом квартале 2019 года обусловлена ПДН примерно на 15–20%», — говорит гендиректор ОКБ Артур Александрович, указывая в качестве существенного фактора замедления снижение спроса на кредиты со стороны качественных клиентов с низким уровнем долговой нагрузки: их «просто стало гораздо меньше, чем ранее».

Расчет долговой нагрузки заемщиков — не самый значимый фактор для охлаждения рынка, полагает аналитик Fitch Антон Лопатин. По его словам, замедление темпов необеспеченного кредитования в первую очередь связано с ужесточением стандартов выдач самими банками.

ЦБ недоволен скоростью

По данным Банка России, в декабре прирост розничного портфеля банков был ниже, чем в ноябре, — 1% против 1,3%. В годовом выражении портфель увеличился лишь на 18,6%, что ниже итогов 2018 года. Эффект на рынок оказали ограничительные меры ЦБ, говорится в докладе.

«Хорошо, что темп роста необеспеченного потребительского кредитования замедляется. Не очень хорошо, что замедляется пока не очень сильно», — сообщил журналистам глава департамента обеспечения банковского надзора ЦБ Александр Данилов. По его словам, заметное охлаждение необеспеченной розницы пришлось на последние три месяца, но регулятор располагает лишь предварительными данными за декабрь прошлого года. По прогнозу ЦБ, в 2020 году темпы роста необеспеченного кредитования замедлятся до 10%.

В начале года стагнация выдач в необеспеченной рознице сохранится, считает Александрович. По оценкам ОКБ, в первом и во втором квартале объемы продаж будут заметно меньше показателей 2019 года. «Скорее всего, объемы выдачи потребительских кредитов в первом квартале будут традиционно низкими в силу сезонного фактора. Со второго квартала можно ожидать слабо восходящего тренда», — говорит Лагуткин из БКИ «Эквифакс». В НБКИ считают, что выдачи беззалоговых ссуд восстановятся уже во втором квартале. «Корректировка риск-политик банков, связанная с введением ПДН, уже реализована», — поясняет Волков.

Говорить об устойчивом охлаждении рынка необеспеченной розницы пока преждевременно, считает директор-руководитель направления банковских рейтингов НКР Михаил Доронкин. По его словам, более показательными будут результаты первого квартала 2020 года.

Регуляторные меры усилили нагрузку на капиталы банков, но буферы капитала большинства розничных банков позволяют им наращивать кредитные портфели адекватными темпами, говорит младший директор по банковским рейтингам «Эксперт РА» Ксения Балясова, не исключая, что ЦБ может ввести дополнительные ограничения для банков.

ЦБ в своем докладе (*pdf) обратил внимание на то, что банки увеличивают сроки выдаваемых кредитов, чтобы обойти ПДН, снизив месячный платеж. По оценкам регулятора, почти 60% беззалоговых кредитов выданы на срок более трех лет.

Что происходит в банках

После введения ПДН, у некоторых игроков снизился прирост портфелей кредитов наличными, следует из статистики Frank RG. В октябре и ноябре (данных за декабрь еще нет) более слабый рост показали Почта Банк, Альфа-банк, «Хоум Кредит» и Тинькофф Банк. ВТБ и «Ренессанс кредит» в ноябре столкнулись с сокращением портфеля таких ссуд. РБК направил запросы в 15 банков — лидеров в этом сегменте.
Введение ПДН повлияло на весь рынок, утверждает представитель ВТБ, добавив, что банк «в прошлом году продемонстрировал рост по кредитному портфелю во всех сегментах».
Рост замедляется естественным образом, рынок достиг насыщения, говорит вице-президент, директор департамента кредитных рисков «Ренессанс кредита» Григорий Шабашкевич. По его словам, на динамику выдач повлияло поведение клиентов. «Еще в середине прошлого года банки заметили ухудшение платежной дисциплины заемщиков в целом по рынку и ужесточили свою кредитную политику. Поэтому снижение объемов выдач в четвертом квартале, скорее, стало следствием «закручивания» гаек со стороны банков. Оценить в цифрах влияние ПДН пока проблематично», — отмечает Шабашкевич.
«Начиная с октября прошлого года рост рынка нецелевого кредитования в России по отношению к 2018 году фактически остановился», — констатирует директор департамента нецелевого кредитования Русфинанс Банка (группа Росбанка) Оксана Черненко. Она связывает эту тенденцию с введением ПДН. «Русфинанс Банк изменил требования к заемщикам в части подтверждения дохода, следуя тенденциям рынка. К концу ноября мы скорректировали нашу модель, что позволило отыграть позиции в декабре», — добавила она.
В Тинькофф Банке снижение выдач тоже связывают с мерами ЦБ. «Частично это связано с ПДН, частично — мы во второй половине года решили стать немного более консервативными и брать только лучших клиентов», — заявил представитель банка.
Кредитную политику корректировало и «Открытие», сообщила член правления банка Ирина Кремлева. Она уточнила, что, несмотря на это, объемы продаж продолжили расти.
В Альфа-банке, МКБ, Промсвязьбанке, Райффайзенбанке и Совкомбанке заявили, что введение ПДН не сказалось на динамике выдач необеспеченных ссуд и кредитных карт. В Сбербанке отказались от комментариев.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/finances/29/01/2020/5e304f6e9a7947d35ca1516b